hombres cerrando entrada de edificio con cadenas
Empleados de GEO Group cerraron con cadenas la entrada del centro de detención de ICE en Aurora el 24 de marzo de 2025. Foto por Mike Sweeney para The Colorado Sun

La conducta de los agentes de Inmigración y Control de Aduanas (ICE, por sus siglas en inglés) durante los arrestos en Colorado ha sido “ilegal”, dictaminó un juez federal el martes, en una orden que limita cómo los oficiales de inmigración pueden detener personas en el estado.

La decisión de la medida cautelar preliminar representa una victoria significativa para los grupos de derechos de inmigrantes, que demandaron a ICE el mes pasado para detener arrestos y detenciones “indiscriminados”. La demanda alega que los agentes de ICE están arrestando y deteniendo personas en Colorado debido a su color de piel, acento o nacionalidad percibida, sin determinar el riesgo de fuga, para cumplir con cuotas de arrestos establecidas durante la administración Trump.

ICE debe reembolsar el dinero de la fianza depositado por tres demandantes nombrados en el caso, todos inmigrantes arrestados en Colorado, retirar sus dispositivos de tobillo y dejar de realizar arrestos sin orden judicial en el estado sin determinar y documentar el riesgo de fuga de cada persona, según la decisión del juez federal R. Brooke Jackson en Denver.

“La arrogancia y el comportamiento violento de ICE han sido evidentes a nivel nacional durante meses”, dijo Hans Meyer, propietario del Meyer Law Office y abogado de inmigración de los demandantes. “Pero como deja claro la decisión del juez Jackson, nadie, incluido ICE, está por encima de la ley”.

El Meyer Law Office presentó la demanda junto con la Unión Americana de Libertades Civiles de Colorado (ACLU) y Olson Grimsley Kawanabe Hinchcliff & Murray LLC.

La oficina de campo de ICE en Denver remitió las preguntas al Departamento de Seguridad Nacional, que no respondió de inmediato a una solicitud de comentarios.

La decisión podría obligar a ICE a reducir sus arrestos de transeúntes en operaciones dirigidas o el uso de redadas masivas en edificios de apartamentos y lugares de trabajo, donde los oficiales no conocen la identidad de todas las personas que van a arrestar antes de llegar.

Los bufetes de abogados demandaron a ICE en nombre de cuatro personas, incluyendo a Caroline Dias Goncalves, una estudiante de 19 años de la Universidad de Utah que fue traída a Estados Unidos siendo niña. ICE arrestó a Dias Goncalves en junio luego de que un sheriff del condado de Mesa la detuviera en Fruita y preguntara sobre su acento y estatus migratorio. Pasó 15 días en el centro de detención de ICE en Aurora y pagó $2,000 por su fianza, según la ACLU.

El juez federal R. Brooke Jackson, en Denver, determinó que Dias Goncalves y dos de los otros demandantes ahora representan a una clase que incluye a todas las personas arrestadas desde el 20 de enero de 2025 y a quienes serán arrestadas por agentes de inmigración en Colorado “sin una orden judicial y sin una evaluación individualizada previa al arresto de la probabilidad de que la persona se fugue”.

Jackson dictaminó que la conducta de ICE de realizar arrestos sin orden judicial sin causa probable de que las personas arrestadas representen un riesgo de fuga es “parte de una política, patrón o práctica más amplia de ICE en este estado”.

Jackson ordenó a los oficiales de inmigración que dejen de realizar arrestos sin orden judicial en Colorado, a menos que el oficial determinante antes del arresto que existe causa probable de que la persona está en EE. UU. en violación de las leyes migratorias y de que es probable que intente escapar antes de que se pueda obtener una orden.

Tras un arresto sin orden judicial, los oficiales de inmigración ahora deben documentar evidencia del riesgo de fuga de la persona, incluyendo solo la evidencia de la que tenían conocimiento antes de realizar el arresto. Esa documentación deberá incluir evidencia de los lazos de la persona con la comunidad que contrarreste el riesgo de fuga.

ICE deberá proporcionar a los abogados que representan a los demandantes un conjunto aleatorio de estos formularios de causa probable para su revisión regularmente, según la orden, y formularios específicos a pedido.

Además de reembolsar las fianzas de tres de los demandantes y retirar sus dispositivos de tobillo, ICE debe anular cualquier requisito de reporte para ellos. ICE también tiene prohibido volver a arrestar a los demandantes sin una orden judicial y no se les permite detenerlos nuevamente a menos que haya un “cambio material en las circunstancias”.

En su fallo, Jackson dijo que los demandantes probablemente sufrieron daños irreparables debido a las acciones de ICE.

“Aunque ninguno de ellos representaba un riesgo de fuga según cualquier medida razonable, cada uno fue arrestado y detenido sin advertencia, pasando finalmente entre aproximadamente dos semanas y tres meses bajo custodia”, dijo la orden de Jackson. “Por sí solo, esto constituye un gran daño”.

Un demandante identificado en la demanda como J.S.T. es un solicitante de asilo de 36 años que ha vivido en Colorado durante 15 años. El 5 de febrero, agentes de ICE allanaron el complejo Whispering Pines Apartments en Aurora, donde vivía desde hacía siete años. ICE arrestó a J.S.T. mientras salía del estacionamiento del apartamento para ir a su trabajo en un restaurante y supermercado. Pasó cuatro semanas en el centro de detención de Aurora y perdió su hogar como resultado, según la demanda. Pagó $25,000 por su fianza, según la ACLU.

Otro demandante identificado como G.R.R. es un padre de 32 años y propietario de un negocio de construcción que ha vivido en EE. UU. durante 11 años. En abril, agentes de ICE allanaron un club nocturno en Colorado Springs, donde G.R.R. esperaba como conductor designado para un amigo. G.R.R. pasó siete semanas en el centro de detención de Aurora, según la demanda. Pagó $10,000 por su fianza, según la ACLU.

Un cuarto demandante, Refugio Ramírez Ovando, es un padre de 43 años que ha vivido en Colorado durante 20 años y es padre de cuatro hijos ciudadanos estadounidenses. Agentes de ICE en autos no marcados lo detuvieron en mayo cuando se dirigía a trabajar en una empresa de construcción de concreto donde ha laborado durante 18 años. ICE lo mantuvo en el centro de detención de Aurora por más de 90 días, según la demanda.

Jackson, quien fue nominado a la judicatura federal por el presidente Barack Obama en 2011, determinó que Ramírez Ovando no tiene legitimación activa en el caso porque ha obtenido residencia permanente legal y es poco probable que sufra daños continuos similares a los de los demás demandantes.

Citando testimonios del mes pasado del tercero en mando de la oficina de campo de ICE en Denver, Greg Davies, Jackson dijo que la corte tiene razones para creer que ICE sigue un patrón o práctica de no evaluar los riesgos individuales de fuga de las personas. Davies “aparentemente no pudo recordar el estándar correcto, afirmando en un momento que creía que un arresto sin orden estaba autorizado si ‘existe la posibilidad de que esa persona pueda escapar’”.

Meyer, abogado de los demandantes, dijo que él y su equipo legal están explorando qué posibles recursos podrían estar disponibles para personas ya arrestadas sin órdenes en circunstancias similares en Colorado, quienes podrían considerarse parte de la nueva clase.

La medida cautelar preliminar, dijo, debe verse como un primer paso hacia la rendición de cuentas por las acciones de ICE. Meyer advirtió que ICE ha elegido no cumplir con órdenes judiciales en otros lugares.

“Justo antes del Día de Acción de Gracias, cuando la gente se reúne con sus familias, esta es una decisión poderosa que refuerza el hecho de que ICE ha estado aterrorizando comunidades en todo Colorado y violando la ley federal con impunidad”, dijo. “Nuestra expectativa es que ICE ahora sea responsable ante los tribunales por su ilegalidad”.